Relatore: Carmine Porello

• Data: 19 novembre 2016
• Luogo: Scuola cantonale di commercio – Bellinzona

All’intensificarsi dei flussi del frontalierato nelle regioni di confine tra l’Italia e la Svizzera hanno contribuito numerosi fattori di natura geografica, storica ed economica – tra questi si rileva la forte divaricazione nei livelli salariali (a parità di qualifica) tra i due paesi. Rispetto a tutto il territorio svizzero, i lavoratori frontalieri italiani rappresentano una quota molto limitata degli occupati di nazionalità non elvetica; operano nella grande maggioranza in Ticino. Il fenomeno del frontalierato ha svolto una funzione complementare alla forza lavoro locale ma anche all’immigrazione; occupando “nicchie lavorative” spesso trascurate dai residenti si è rivelato portatore di numerosi vantaggi conseguenti a un matching più efficiente delle capacità dei lavoratori con le richieste del mondo del lavoro. Nelle valutazioni delle stesse autorità svizzere la libera circolazione delle persone ha consentito alle imprese elvetiche di trarre “enormi benefici dalla possibilità di reclutare forza lavoro qualificata”, così sostenendo la crescita demografica, la ripresa economica e occupazionale in Svizzera. In un contesto simile i lavoratori frontalieri italiani godono di caratteristiche uniche dal punto di vista delle esigenze del mercato del lavoro elvetico e in particolare ticinese: la lingua, la cultura, le competenze, la professionalità, la semplicità d’integrazione, il competitivo salario di riserva, la prossimità territoriale e le connesse infrastrutture che consentono loro di lavorare in Svizzera pendolando dal comune italiano di residenza – in maniera tale da non esercitare pressioni ad esempio sulla domanda di abitazioni o sui servizi pubblici e il welfare (sanità, scuole) del paese di destinazione. Anche in fasi cicliche relativamente meno favorevoli, i possibili effetti negativi di una crescente offerta di lavoro connessa ai flussi migratori risultano più che compensati dagli effetti stabilizzatori dell’immigrazione sulla congiuntura, in particolare sui consumi interni e gli investimenti nel settore delle costruzioni.

Carmine Porello

Carmine Porello è attualmente Consigliere del Ministro dell’Economia e delle finanze presso il Gabinetto. Distaccato dalla Banca d’Italia, si occupa di temi macroeconomici, di finanza pubblica e di economia internazionale. In precedenza è stato Addetto alle questioni economiche e finanziarie presso l’Ambasciata d’Italia a Pechino e rappresentante in Cina della Banca d’Italia; tra il 2001 e il 2008 si è occupato di economia territoriale, di migrazioni e di mercato del lavoro presso la Sede di Bari della Banca d’Italia.